PENGERTIAN PENGEMBANGAN KOMUNITAS

By On Tuesday, October 8th, 2013 Categories : Antropologi

Dalam konteks kebijakan publik, frasa pengembangan komunitas biasanya digunakan untuk menyebut proyek-proyek pengembangan suatu daerah yang menyertakan keterlibatan aktif para penduduknya. Froyek-peroyek itu bisa dalam bidang pendidikan, kesejahteraan sosial, kesehatan, pembangunan infrastruktur seperti jalan raya, sumur umum, atau jaringan irigasi, perbaikan sarana pertanian, peningkatan fasilitas manufaktur, atau pembinaan kegiatan komersial. Setiap keluarga secara individual dapat memetik manfaatnya, sekalipun proyek tersebut dimaksudkan untuk meningkatkan ketenteraman, kemapanan politik atau kesejahteraan komunitas itu secara keseluruhan. Konsepsi pengembangan komunitas diterapkan secara luas oleh pemerintah kolonial Inggris, Perancis, dan Belgia di Afrika dan Asia. khususnya seusai Perang Dunia Kedua, melalui strategi- strategi sosial, ekonomi dan politik, dengan prioritas pada kawasan-kawasan pedesaan. Di wilayah jajahan Inggris di Afrika misalnya instansi pengembangan komunitas dibentuk untuk menangani upaya-upaya pengembangan komunitas secara profesional (du Sautoy 1968 Batten, 1962). Pembinaan kepemimpinan ioki peningkatan kapasitas untuk mengadakan proyek dan usaha pembangunan sendiri dar, pendidikan keterampilan merupakan elemen- elemen terpenting dari proyek semacam. Seorang petugas yang menangani proyek pengembangan komunitas diharapkan mampu berfungsi sebagai fasilitator, penasehat dan sekaligus penggerak inisiatif cari Kesadaran berorganisasi masayarakat setempat untuk berkembang secara independen.
Dalam prakteknya dari yang diinginkan. Sebagai pejabat pemerintah mereka sering terperangkap pada kesulitan khas lokal sehingga terpaksa meninggalkan prioritas umum yang telah ditetapkan sepera membangkitkan usaha kerja sama dar. pemanfaatan sumber daya lokal. Banyak pula yang lebih mengutamakan pembangunan daerah atau aspek tertentu tanpa memperhatikan pengemoangan komunitas secara keseluruhan Karena itulah kebijakan pemerintah sangat diperlukan untuk menyeragamkan visi dan secara aktif memberikan dukungan bagi usaha-usaha yang berlangsung di Nigeria bagian timur. Setelah negara-negara jajahan itu merdeka, konsep pengembangan komunitas dipandang sebagai wahana mobilisasi penduduk pedesaan agar terlibat dalam berbagai program pemba-ngunan mulai dari pemberantasan..”5 huruf sampai dengan pembina a r. usaha kecil seperti yang terjadi di Tanzania, atau Kenya. Hanya saja dilema tentang apa yang harus diutamakan, apakah pembinaan usaha lokai agar mampu berdiri sendiri ataukah menerapkan sasaran pemerintah pusat, masih belum bisa dihilangkan. Pada tahun 1960-an. istilah pengembangan komunitas digunakan untuk menyebut berbagai proyek di daerah perkotaan di Amerika dan juga Inggris, dimana kemiskinan dan juga berbagai penyakit sosial terkumpul. Seperti halnya di berbagai wilayah bekas jajahan mereka, proyek- proyek ini dimaksudkan untuk menyajikan bantuan praktis bagi peningkatan kesejahteraan sosial, pelatihan tenaga kerja, penyuluhan hukum, penyediaan rumah murah, atau pembukaan lapangan kerja secara langsung dan sekaligus untuk membangkitkan kesadaran masyarakat mengenai kemampuan mereka untuk membangun lingkungannya sendiri. Di Amerika Serikat, pendekatan ini dijadikan kebijakan nasional berdasarkan Title II Undang-undang Kesempatan Kena (opportunity ACt) tahun 1964, yang merupakan pengembangan dari proyek-proyek Yayasan Ford dan proyek percontohan yang dilakukan oleh Komite Kepresidenan Juvenile Delinquency (Marris dan Rein, 1980). Hal ini kemudian diperluas dalam berbagai kebijakan lainnya seperti program kota percontohan dan program bantuan pembangunan komunitas yang merupakan bagian dari paket bantuan dari pemerintah federal kepada pemerintah lokal. Di samping instansi-instansi lokal yang menangani kesejahteraan sosial dan program-program pendidikan di tingkat daerah, pemerintah federal Amerika juga memberi bantuan dana kepada perusahaan-perusahaan pembangunan komunitas guna mempromosikan perbaikan sarana perumahan dan komersial, terutama di lingkungan yang angka penganggurannya tinggi. Koalisi Aksi Komunitas Tenaga Kerja Watts (Watts Labor Community Action Coalition), misalnya, dari waktu ke waktu telah mengembangkan program pembinaan usaha kecil, penataan pasar, dan perumahan di distrik-distrik yang dihuni oleh kaum kulit hitam di Los Angeles (Hampden-Turner, 1974). Di samping perumahan, perusahaan-perusahaan yang ditunjuk untuk membantu pengembangan komunitas itu pada umumnya tidak begitu berhasil meningkatkan kegiatan komersial dalam komunitas masing-masing. Penciptaan lapangan kerja langsung, selain terlalu mahal, juga dinilai tidak efektif karena dianggap bertentangan dengan mekanisme pasar. Karena itulah banyak perusahaan yang mengundurkan diri sehingga dalih sosial untuk memberi bantuan kepada mereka pun harus dicabut kembali. Proyek pengembangan komunitas di Inggris, yang mengambil model instansi-instansi aksi komunitas di Amerika, dibentuk mulai tahun 1969 oleh Kementerian Dalam Negeri dengan harapan dapat merangsang kesadaran dan inovasi di berbagai pusat pemukiman yang dipadati oleh aneka masalah sosial. Proyek ini diawali dengan mengambil 12 lingkungan perkotaan di Inggris sebagai proyek percontohan. Dalam perkembangan selanjutnya, perhatian bergeser ke soal pengangguran yang mulai disadari merupakan biang keladi dari berbagai persoalan sosial.¬†Proyek di Inggris dan Amerika itu ternyata hanya bertahan pada tingkat eksperimental saja karena pemerintah dalam perkembangan selanjutnya, kian kesulitan mendanainya. Pengembangan komunitas, dalam konteks ini. dimaksudkan untuk mencari solusi-solusi yang murah dan efektif guna menanggulangi berbagai masalah di seputar kemiskinan dan pengangguran melalui pembangkitan kesadaran dan daya kreasi penduduk setempat sehingga mereka mau dan mampu mencari cara-cara untuk memecahkan persoalan mereka sendiri. Karena itu, pengadaan dana khusus untuk proyek semacam ini dianggap kurang relevan, terutama di Amerika Serikat, di mana kapasitas masyarakat pada umumnya dalam menghadapi berbagai persoalan ekonomi dan fisik di lingkungan mereka semakin baik.

PENGERTIAN PENGEMBANGAN KOMUNITAS | ok-review | 4.5